“奮戰(zhàn)180天 確保國慶大開園”5月9日，在湖南永州道縣數字智造產業(yè)小鎮(zhèn)建設現(xiàn)場，這條橫幅格外引人注目。
道縣數字智造產業(yè)小鎮(zhèn)建設現(xiàn)場。
“產業(yè)園要趕在十一前開園，項目已簽約18家企業(yè)，全部完成投產后一年產值15億左右，稅收達8000萬。5年內入駐企業(yè)將近40家，全部產業(yè)鏈形成，實現(xiàn)產值50億，稅收1.5億以上。”道縣天宇吉祥商務服務有限公司負責人樂彭才告訴記者。
道縣數字智造產業(yè)小鎮(zhèn)由湖南天宇吉祥基業(yè)有限公司投資建設，固定投資總值達20億。誰曾想到，在2019年10月份，這里還是一家“僵尸企業(yè)”的閑置資產，冷冷清清、雜草叢生。數字智造產業(yè)小鎮(zhèn)的建設只是道縣全面實施節(jié)約集約用地戰(zhàn)略，有效提高土地利用率的一個縮影。
為使現(xiàn)有土地資源實現(xiàn)最大效益，2019年以來，道縣從空間規(guī)劃試點入手，以做好土地增量、盤活土地存量、嚴控建設用地總量為抓手，狠抓節(jié)約集約用地。道縣建立健全節(jié)約集約用地激勵機制，創(chuàng)新土地利用模式，全面抓好城區(qū)土地節(jié)約集約利用，重點抓好園區(qū)土地節(jié)約集約利用，突出抓好農村土地節(jié)約集約利用。
湖南和普新能源科技有限公司是一家集研發(fā)、生產、銷售于一體的動力電源生產國家高新技術企業(yè)。
“這是我們園區(qū)盤活存量資產的示范企業(yè)?！钡揽h高新區(qū)招商與產業(yè)發(fā)展局局長周俊章告訴記者，“湖南和普新能源科技有限公司通過政府引導，投資2億元，采取先整體租賃后整體購買的方式，盤活僵尸企業(yè)原雙木林電子有限公司17000多平方米閑置廠房。”
道縣高新園區(qū)航拍圖。蔣克青/攝
道縣逐年提高工業(yè)園區(qū)用地投資強度，投資強度由2002年的30萬元/畝提高到當前的150萬元/畝，對達到投資強度又節(jié)約土地的，縣財政給予適當獎勵。鼓勵企業(yè)興建高層標準廠房，對企業(yè)興建二層、三層標準廠房的，每平方米分別補助200元、260元。一系列新舉措，調動了政府和企業(yè)節(jié)約集約用地的積極性。
在創(chuàng)新突破，做活土地存量文章上，道縣抓實城區(qū)低效用地二次開發(fā)。近年來，道縣依法將工業(yè)園區(qū)清理收回的30.2公頃閑置土地進行再出讓，重新供給新入駐的8家企業(yè)。
同時，道縣還積極盤活廢棄軍工企業(yè)用地。躍進機械廠、東升機械廠兩家軍工企業(yè)于上世紀90年代從道縣整體外遷，道縣先后投入資金600余萬元，完善了該廢棄軍工用地的水電路訊等配套設施，建成道縣高新材料產業(yè)園，一舉盤活200多公頃閑置土地。
一直以來，道縣堅決貫徹落實中央、省、市關于自然資源工作部署，通過落實最嚴格的耕地保護制度、加大閑置土地處置力度、全力盤活空閑土地、嚴格執(zhí)行土地利用計劃等措施，不斷提高土地節(jié)約集約管理，全力以赴推進社會經濟高質量發(fā)展。因節(jié)約集約用地工作出色，道縣被國土資源部授予2016年國土資源集約節(jié)約模范縣，被省國土資源廳授予2017年度開發(fā)園區(qū)節(jié)約集約用地先進，被省自然資源廳表彰為2018年度落實省政府大督查節(jié)約集約用地先進單位，被省政府表彰為2019年度真抓實干成效明顯縣。
近日，《國務院辦公廳關于對2019年落實有關重大政策措施真抓實干成效明顯地方予以督查激勵的通報》印發(fā)，對2019年落實國家重大政策措施真抓實干、取得明顯成效的213個地方予以督查激勵，道縣獲得第十四項“土地節(jié)約集約利用成效好”表彰。
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